第一位是工业用炉用煤
2020-01-16 04:02
来源:未知
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大气环境方面,广州的大气污染主要受四个因素影响,第一位是工业用炉用煤,第二位是机动车尾气,第三位是餐饮业的油烟排放,第四位是建筑工地的扬尘,这四个占了80%,因此我们要有针对性地治理,从能源结构入手,调控中小客车的总量,也包括使用一些清洁能源的汽车,油改气、油改电,从源头上治理,我们相信通过源头治理可以把大气环境治理好。

羊城晚报:这次全国“两会”,环保是代表委员们热议的话题,也是全国人民关注的问题,广州是如何处理环保与经济的关系的?

羊城晚报:您如何看待“自由迁徙”这一新提法?全面建成小康社会,您觉得最大的障碍在哪里?

固体废弃物方面,包括建筑固体废弃物、医疗固体废弃物和生活固体废弃物,每一类都要做出科学的规划,要有足够投入,足够的制度供给,建章立制,要有队伍,要有监督。这样的话,固体废弃物不仅不会造成危害,而且会成为城市的资源。今年3月底或4月初,我们将召开一次“城市矿产”开发座谈会,固体废弃物实际上是两种资料的剩余,生产资料的剩余和生活资料的剩余,这些剩余物分类好了就是城市矿产,而且数量非常巨大,光是生活垃圾一年就有700多万吨。

我理解政务诚信首先是要政务公开,广州在全国第一个制定地方政府政务公开条例。这些年,广州的政务公开一直走在前面,开通了广州发布微博,基本上每个单位都在上面发布信息。比如公车管理,用北斗系统定位,很规范,24小时公开,可以依申请公开。此外,“三公”经费的发布也做得更规范了,“三公”经费原来公布的时间不是很一致,广州统一时间、统一格式、统一标准,便于大家查阅。

羊城晚报:温家宝总理在政府工作报告中指出,以政务诚信带动商务诚信和社会诚信。广州的政务公开走得比较靠前,今年将有何新举措?

目前我国处于战略机遇期,2020年要全面建成小康社会。在十八大以后,习近平总书记对广东提出了“两个率先”,第一个是要求广东率先全面建成小康社会。广州作为广东的首善之区,作为珠三角的领头羊,要率先在全省全面建成小康社会。对照全面建成小康社会的各项指标,我们要破解两个二元结构。第一个是城乡二元结构,第二个是珠三角普遍面临的问题,户籍人口与非户籍人口二元结构。广州的常住人口大约占一半,在常住人口里,非户籍人口又占了一半,全面建成小康社会,一定要破解二元结构问题。

农业污染方面,这次全国“两会”上提到了土壤污染,这跟河流污染也有关系,首先要把污水治理成干净的水、达标的水。另外,工厂的排放也会污染水,农药和化肥的使用也会污染水,农业会有毒性残留,化学肥料的使用会使土壤板结,我们通过改良和测土分析,大多数可以恢复,不可恢复的可以用于种花、观赏,慢慢改良。

五年前,我国的城镇化率是45%,现在是52.6%,五年里提升了7.6个百分点,每年提高一个多百分点,城镇化步伐在加快。

陈建华:中华民族自古以来就有迁徙的传统,客家人从秦朝到近代有六次南迁,而现在我们所说的迁徙,主要是一个加速城镇化的过程。

陈建华:党的十八大提出“五位一体”,增加了生态文明建设,广州要一手抓经济发展,一手抓生态建设,二者并重,做到“老账逐步还,新债不再欠”。

建设资源节约型和环境友好型两型社会,要与转变经济发展方式、调整产业结构结合起来。占地过大、耗能过高、污染过高、用工过多、收益过低的企业,必须逐步转型升级。污染的要治理,占地过多的要通过节约用地,用工过多的提高自动化水平,耗能过高的采取新的工艺新的设备降低能耗,提高土地的利用率和产出。

水环境方面,珠江的水污染已经是劣五类了,经过治理后,达到了四类,在丰水期达到了三类。三类可以作为景观、游泳用水,我们要坚定不移地加大治理水环境,提高污水处理率,目前污水处理率已经达到90%,还要继续提高。

我认为,自由迁徙主要包括两个转移:第一是大量的农村劳动力从第一产业向第二、第三产业转移,第二是大量的农村人口向城市特别是中小城镇转移。而相配套的制度改革,则需要渐进的过程。现在暂时还没有条件,它是一个渐进的过程。

第二是要适时调整积分入户政策。要让更多高素质人才来广州创业,形成人力资源优势,让广州急需的技能型人才也通过积分落户广东。当然,这里面肯定会有一个总量控制。在十一五期间,积分加总量控制会有一个明显的增长。2020年之前,广州的全面建成小康社会将实现。

第一要把基本公共服务作为抓手和动力,把中心城区、老城区的基本公共服务从硬件到软件,要直接向农村延伸。通过延伸以后,采取一些措施,以提高农村居民的收入为主要目标,强农惠农,推进农村全面建成小康社会。

陈建华:政务诚信是总理报告中一个非常关键的问题。政务诚信实际上就是政府诚信,政务公开与科学行政、依法行政和民主行政息息相关。依法行政首先要尊重社会公众,尊重人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。事权的保障必须靠政府的政务公开,这是必不可少的重要一环。

为了规范政务公开,我们还制定了政府信息公开条例,以公开为原则,以不能公开为例外。不公开的是出于保密要求、涉及国家机密等特殊要求,具体做法上,我们有一些“很广州”的举措。比如每个星期一的下午,广州市政府召开常务会议,会议结束5分钟后就举行新闻记者发布会,每个议题的新闻发言人向媒体通报情况,媒体可以现场提问和现场直播。这种做法在国内是第一家,我今年可能会举行五场记者招待会。此外,还有一个广州独特的创新,每个月由广州的市长或者副市长举行记者会,媒体每个月都可以提问市长和副市长。副市长侧重的是他分管的领域,即使不是他分管的,如果媒体问了他,他也必须得回答。

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